聚焦中考改革:名额分配政策可如何缓解"择校热"?

来源:羊城派 作者:王倩 发表时间:2017-12-20 23:14
  文/羊城派记者 王倩   通讯员 杨柳青   广东省教育厅20日发布了关于中考改革的相关意见,对此华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强教授认为,《中考改革实施意见》对于减轻学生学业负担,提高学生的综合素质,培养学生创新精神和实践能力,促进学生全面健康发展具有重要意义。   意见特别强调做好严格控制加分项目及分值、完善和规范自主招生、继续做好优质高中学校名额分配、加强招生管理等工作,确保了中考既要促进学生健康全面而有个性发展又要公平公正。 资料图/视觉中国   名额分配:   弥补固有缺陷,实现“传导”效应   张敏强说,名额分配政策可以在一定程度上引导生源特别是优质生源均衡分布,并向小学和幼儿园等学段“传导”,促进学前教育和义务教育阶段实现公平就近入学,改善一般学校生源质量,扭转“强校愈强,弱校愈弱”的局面。   并可在一定程度上弥补城乡和学校间教育资源配置不均的固有缺陷,有利于缩小城乡学校差距,有利于缓解优质初中的“择校热”,进而推进义务教育均衡发展,实现教育公平。同时也有助于改变单纯追求升学率的现象,全面提高教育教学质量。   同时,原先区域范围内的学业成绩竞争,就会被化解为竞争程度较小的校内竞争,从而有效降低初中学校之间的升学竞争,初中学生的学业负担就会大幅度减轻,可以推进素质教育创造有利条件。初中学校得以从应试教育的枷锁中解放出来,大力推进课程和课堂教学改革,发展素质教育。 资料图/视觉中国   他山之石:   多地比例过半,“择校”不再“热”   目前,全国大部分地区分配比例已超过50%,山西、山东等省甚至达到了100%,并取得实效。   山东省招远市1997年开始探索名额分配做法,把高中招生指标100%分到初中学校,并且不再设最低控制分数线,坚守20多年,取得实效。   2008年9月的全国基础教育质量监测数据显示,招远市考试成绩名列前茅但学生负担最轻,城乡教育质量差异不明显,教育质量十分均衡。适龄儿童入学率、小学在校生巩固率、小学毕业生直升初中比率一直保持100%;初中在校生年巩固率连续14年保持在99%以上。   山西省晋中市2013年起名额分配达到100%,使原本涌入县城的择校生向农村初中回流,缓解了城区优质初中的“择校热”,农村薄弱初中素质教育水平也得到一定提升。   江苏省无锡市2009年起实行100%名额分配政策,取消20分的分数线限制,历年中考成绩在江苏省各市中名列前茅。 资料图/视觉中国   近年来,韶关、珠海、东莞等市也作了一定探索,取得了很好的成效,教育质量明显提升,缓解了择校热,推进了义务教育优质均衡发展,促进了社会公平。 (更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)   来源|羊城派   题图|视觉中国   责编|吕航
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